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假借“民主”“人权” 霸道干涉中国内政——专家揭批美国会操弄涉港法案丑恶图谋

本报记者 张 盼 王 平

2019年09月28日08:14  来源:人民网-人民日报海外版
 

  9月25日,美国国会参众两院外委会审议通过所谓“2019年香港人权与民主法案”。该法案草案中要求美国政府每年“认证香港的自治状态”,以决定是否维持给予香港的“特殊待遇”,还威胁要制裁“打压香港基本自由”的人士。

  对此,多位专家在接受本报记者采访时指出,美方假借“民主”和“人权”,对中国内政横加干涉,妄图操弄“香港牌”来遏制中国,将导致香港局势进一步恶化,并损害外国在港投资者在内的各方利益。

  粗暴干涉中国内政

  中国社科院国际法研究所研究员柳华文认为,通过“香港人权与民主法案”是美国国会干涉中国内政的典型举动。美国对中国的国内问题通过法案不是第一次,通过自己国内的立法而干涉他国内政,粗暴地违背了国际法。这是美国直接插手干预香港事务,干扰“一国两制”在香港的实施。这一举动对香港暴力活动给出了错误的支持信号,起了煽风点火、怂恿暴力的作用。

  柳华文说,香港回归以来,“一国两制”实践取得世所公认的成就。中央对香港特区政府给予充分的信任和支持,香港的民主、法治、人权在“一国两制”“港人治港”的大方向下,获得长足发展。本来香港有很好的发展态势,一些问题都可以商量着解决,但外部势力的插手对香港形成了巨大的干扰,成了香港动乱的根源所在。

  中国国际关系学会理事高志凯说,数月以来的香港暴乱,其中可见美国一些政治势力的介入,相关做法严重干涉中国内政,破坏“一国两制”。美国国会此举更充分暴露其加大对香港事务干预的图谋,根本上不利于香港止暴制乱、恢复秩序,是在火上浇油,只会进一步破坏香港社会稳定,使特区政府恢复社会秩序的任务变得更困难。

  高志凯说,美国国会此举不在于推动香港民主发展,不是为了捍卫香港的法治和秩序。如果用破坏法治的方法去推动所谓的“民主”,根本不可能获得真正的民主,只会得到暴力和恐怖。只有在捍卫法治秩序的前提下,才能有建设性地推动香港走向更成熟的民主。

  玩弄“双标”横加指责

  “这是美国一贯肆意‘长臂管辖’的表现,任何主权国家显然都不能接受。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明说,此举为未来美国随时插手中国香港事务提供了所谓的“法律”借口,也让美国得以随时操弄“香港牌”来牵制中国,对中美关系的影响是非常负面的。

  高志凯认为,香港现在出现的暴力行为,是美国乃至任何西方国家都不能容忍在自己国内发生的。美国不是予以谴责,而是煽风点火,希望香港进一步乱下去,这是典型的双重标准。在中美关系日益复杂严峻的情况下,美国国会该举动只会使中美关系进一步复杂化。如果美国一意孤行,致使中美关系走向恶化,对中国和美国都不利。

  “美国这一举动从动因到目标都充满政治性。”柳华文说,香港的民主和法治水平在国际社会有目共睹,美国国会通过的这一法案,从专业的角度说毫无“标准”可言。如果美国真有那么一套标准,就不会得出这样的结论。美国没有从“人权和民主”角度考虑问题,而是单纯唱衰香港,政治意味远大于法律意味,非常不负责任。

  “我们不需要美国指指点点,告诉我们民主和人权应该是什么样子。”刁大明说,美国拿所谓的“民主”和“人权”,为自己堂而皇之地干涉别国内政创造借口。美国自身并没做到它所标榜的“民主”和“人权”,反而中国根据国家发展阶段和人民需求,在这方面做得很好。

  伤害在港投资者利益

  高志凯说,改革开放40多年来,包括美资在内的外资进入中国,开展各种贸易合作,通常都以香港作为窗口。近年来,香港继续在中国和世界互相开放对接的过程中,发挥关键的桥梁和平台作用。美国应以大局为重,照顾美资企业在港利益和其长期通过香港进入中国市场的现实,而不是被其反华政治所绑架。

  刁大明认为,香港是享誉世界的自由港和国际金融中心、国际物流枢纽,包括美国在内的许多国家和地区都在香港有很多利益。刻意扰乱该地区秩序,破坏正常的商业往来,对美国自身没有好处。

  “香港人民拥有充分的人权。”在高志凯看来,香港数月以来的乱局,不是美国所谓的“人权”问题,而是暴徒剥夺人权、破坏法治和秩序的严重暴力犯罪。暴徒理应受到全体香港同胞的谴责并被绳之以法。美国应该看到问题的本质,而不是故意去歪曲香港的局势。

  “美国对民主和人权状况的主观判断,常常跟现实有很大偏差。在香港所面临的局势上,美国一些人无中生有、凭空捏造,并对中国横加指责,很不负责任。”北京大学国际关系学院教授贾庆国说。

  在贾庆国看来,香港回归祖国后,中国政府坚持“一国两制”方针,香港的法治一直比较好,民主也得到发展,选举范围不断扩大,发展成绩可圈可点。中央政府为了维护香港的繁荣和稳定做出了很大努力。

  贾庆国说,香港这些年存在的一些内部矛盾,包括贫富差距较大、青年生活条件不够理想等问题,需要通过改革来解决,而绝不是依靠诉诸暴力或外国势力的介入可以解决的。

(责编:刘洁妍、杨牧)
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